制造業(yè)增值稅率調(diào)降等措施正在醞釀

今年以來，國務(wù)院層面已經(jīng)就減稅降費(fèi)等降成本舉措進(jìn)行多次部署，各部門也出臺(tái)多項(xiàng)政策，地方層面的降成本方案也在密集出臺(tái)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前已有25個(gè)省份出臺(tái)了“降成本”具體方案。一系列舉措今年將至少為企業(yè)降低7000億元以上的成本。據(jù)悉，下一步降成本政策儲(chǔ)備中，降稅費(fèi)將繼續(xù)成為著力點(diǎn)，包括降低制造業(yè)增值稅率等更多舉措正在醞釀中。

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)22日消息，在目前已經(jīng)出臺(tái)的降成本措施中，降稅減費(fèi)可以說力度最大。僅5月1日全面推開的營改增預(yù)計(jì)減稅規(guī)模就達(dá)5000億元，是本屆政府最大的減稅舉措。而在降費(fèi)方面，繼去年國務(wù)院降低社保五險(xiǎn)中的三個(gè)險(xiǎn)種費(fèi)率后，今年再次階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率和住房公積金繳存比例。初步測算，這些措施每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多億元。

事實(shí)上，對(duì)于進(jìn)一步降稅尤其是制造業(yè)的增值稅率，企業(yè)界的呼聲一直很強(qiáng)烈。中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心發(fā)布的2015年全國企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告顯示，被調(diào)查企業(yè)要求出臺(tái)“稅收減免”政策的呼聲最高，反映此訴求的企業(yè)比例達(dá)到80%。

“降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的重點(diǎn)還是在增值稅上”，中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對(duì)記者表示，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)特別是流轉(zhuǎn)稅的負(fù)擔(dān)，提高了企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的難度，不利于“十三五”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

他指出，“營改增”之后，下一步深化增值稅改革的任務(wù)更大。從國際增值稅實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，很多國家都是1-2檔稅率，這是比較理想的。目前我國服務(wù)業(yè)和制造業(yè)是多檔稅率，行業(yè)間差距大，調(diào)低增值稅稅率尤其是制造業(yè)的增值稅稅率無疑是個(gè)比較合適的降企業(yè)稅負(fù)的方法。

來源：中國證券網(wǎng)